Handleiding CROW

Meer veiligheid door anders aanbesteden

Aanbestedingen dragen doorgaans niet bij aan veiligheid. Om kans te maken, moeten inschrijvers alle niet-noodzakelijke kosten uit hun inschrijving schrappen. Juist dan kan het gaan knellen op het gebied van veiligheid. CROW onderzocht of het bij Infra-aanbestedingen mogelijk is dat spanningsveld te vermijden. In het rapport Veiligheid en Aanbesteden komt het kennisplatform met praktische oplossingen.

 Hoe kan de aanbesteding worden ingezet om de kans op onveilige situaties tijdens de uitvoering te beperken?

Veiligheid in de aanbesteding

Het onderzoek is geïnitieerd vanuit de B6 Infra (een overleg tussen 6 Brabantse gemeenten, de provincie en infra-aannemers) en gefinancierd door Bouwend Nederland. CROW heeft op basis van diverse interviews mogelijke verbeterpunten aangewezen. Ook zijn pilots uitgevoerd, waarbij veiligheid op verschillende manieren een plek kreeg in de aanbesteding.

bnr-bouwmeesters-crow

Vijf pilots

Zo is zowel bij aanbesteding als in een onderhoudscontract geëxperimenteerd met de inschakeling van een Veiligheidskundige voor de start van de werkzaamheden, plus een budget voor aanvullende maatregelen. Ook is gewerkt met Past Performance en kwalitatieve gunningcriteria voor de specifieke veiligheidsrisico’s bij een werk. CROW testte verder het effect van een gefaseerde aanbesteding met tussentijds (veiligheids-)overleg. Ten slotte werd een bouwteamaanbesteding met een IMPACT-traject bekeken. Het bouwteam komt dan de eerste vier maanden elke twee weken bij elkaar om knelpunten in de samenwerking op te pakken.

Aandacht voor veiligheid werkt

Algemene conclusie: extra aandacht voor veiligheid werkt. De winnende bedrijven en opdrachtgevers geven aan dat het heeft geleid tot meer bewustzijn over en weer en daarmee tot verhoging van de veiligheidsbeleving. Maar de extra aandacht voor veiligheid lijkt nu niet te hebben geleid tot ander gedrag bij inschrijving. CROW adviseert om aan de geteste maatregelen meer aandacht te geven in de aanbesteding. Bijvoorbeeld door bij de projectomschrijving al aan te geven dat er bijzondere aandacht aan veiligheid besteed wordt in dit project. Of door er een eis of criterium aan te koppelen, zodat het onderwerp bij inschrijving in beeld komt.

© Koninklijke Bouwend Nederland